中海石油天然氣及發(fā)電有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱氣電公司)為了提高公司HSE(健康、安全與環(huán)境)管理體系的可執(zhí)行性，使氣電公司HSE管理體系更好地指導(dǎo)和服務(wù)于項(xiàng)目公司HSE管理實(shí)踐，在2007年1～4月份組織實(shí)施了公司成立以來規(guī)模最大、參與人員最多、內(nèi)容最系統(tǒng)的一次HSE管理體系宣貫活動(dòng)，為企業(yè)安全文化建設(shè)奠定了基石。

HSE管理體系宣貫行

“爬梯子再簡(jiǎn)單不過，但在爬梯子之前要想一想這梯子會(huì)不會(huì)滑倒呢？這是爬梯子的主要風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)清楚了，那么我們可以通過將梯子固定在地面上或是找人扶住梯子以防滑倒，就是要采取安全措施；當(dāng)我們要攀爬到較高的地方時(shí)，是不是要考慮在身上系上安全帶呢？所以安全工具要配備好；這些條件都具備了，但是天公不作美，打雷、下雨、刮大風(fēng)或旁邊有其他作業(yè)產(chǎn)生震動(dòng)等,那我們還能爬嗎？因此，必須保證作業(yè)環(huán)境是安全的；當(dāng)以上風(fēng)險(xiǎn)我們都考慮到了，但是爬梯子的人不行，比如說有恐高癥，那他還能爬嗎？可見做這件事的能力也是必需的。這些事情我們都想清楚了、準(zhǔn)備好了再干，自然也就不會(huì)出事故了?！边@是2007年3月底的一天，氣電公司HSE管理體系宣貫組的講師，在為控股企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工講解中海油“五想五不干”現(xiàn)場(chǎng)安全行為準(zhǔn)則。講師引用爬梯子這一司空見慣的例子，一下子抓住了聽者，也令參加培訓(xùn)的學(xué)員們受到了極大的啟發(fā)。這次宣貫活動(dòng)，是為了進(jìn)一步促進(jìn)公司安全文化建設(shè)，有效貫徹、落實(shí)氣電公司HSE管理體系，使HSE管理理念、政策深入到每位員工思想和行動(dòng)之中，最終確保氣電公司各項(xiàng)目安全運(yùn)行而開展的。宣貫活動(dòng)經(jīng)過了3個(gè)月的精心準(zhǔn)備，于3月26日至4月24日展開。在近1個(gè)月的時(shí)間里，宣貫組一行7人，由黃虎龍副總經(jīng)理帶隊(duì)，從?？?、洋浦、珠海、深圳、中山、莆田、福州至寧波，共進(jìn)行了8場(chǎng)宣貫演講，每到一處都受到項(xiàng)目公司的熱烈歡迎，包括部分自愿參加的參股公司人員，近700人參加宣貫。這次HSE管理體系宣貫活動(dòng)是氣電公司成立以來規(guī)模最大、參加人員最多、內(nèi)容最為系統(tǒng)的一次。

突出重點(diǎn)

宣貫活動(dòng)重點(diǎn)介紹了國(guó)家、中海油及氣電板塊的安全形勢(shì)，分析氣電公司在健康安全環(huán)保管理中面臨的風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：一是點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)和管控難度不斷增大；二是合營(yíng)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，管理關(guān)系復(fù)雜；三是社會(huì)關(guān)系復(fù)雜，安全、環(huán)保、社會(huì)責(zé)任重大；四是現(xiàn)有的HSE管理人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展的步伐；五是承包商帶來不容忽視的HSE風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，氣電公司還要求各項(xiàng)目公司按照氣電公司HSE管理體系總體框架的要求，建立各自的HSE管理體系。

氣電公司利用宣貫活動(dòng)，全面推行“五想五不干”作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全行為準(zhǔn)則，結(jié)合工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析、工作許可等具體作業(yè)活動(dòng)加強(qiáng)“五想五不干”宣傳和培訓(xùn)，使每一名作業(yè)人員及現(xiàn)場(chǎng)的管理人員，不但清楚地認(rèn)識(shí)到根據(jù)“五想五不干”的要求，在作業(yè)開始前首先要回答風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制、作業(yè)場(chǎng)所及環(huán)境、作業(yè)工具及防護(hù)用品和作業(yè)安全技能5個(gè)方面的問題，在具備條件后方可作業(yè)，還認(rèn)識(shí)到，在安全條件不具備的情況下，寧可不干也不要蠻干，使員工深刻領(lǐng)會(huì)“五想五不干”是公司站在對(duì)生命負(fù)責(zé)的高度上，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行HSE管理體系要求的系統(tǒng)概括，體現(xiàn)了“以人為本，關(guān)愛員工”的理念，促進(jìn)安全觀念從“要員工安全”到“員工要安全”的轉(zhuǎn)變。

此次宣貫還通過宣講中海油的HSE管理理念和氣電公司HSE管理政策，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了企業(yè)一把手的安全生產(chǎn)管理責(zé)任和“誰主管、誰負(fù)責(zé)；管工程、生產(chǎn)，必須管安全”的管理原則；明確氣電公司“協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督”和合營(yíng)公司“制訂、組織、貫徹、實(shí)施”職責(zé)和工作定位。針對(duì)HSE管理體系13個(gè)管理要素、36個(gè)管理文件，對(duì)HSE報(bào)告、事故報(bào)告、應(yīng)急管理、“三同時(shí)”規(guī)定等強(qiáng)制性文件，承包商管理、變更管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等指導(dǎo)性文件，技術(shù)表格、資料等建議性文件進(jìn)行分類解讀，系統(tǒng)化詳細(xì)闡述安全管理的各項(xiàng)理念、原則和具體要求，以提高氣電公司HSE管理體系的可執(zhí)行性，使氣電公司HSE管理體系能夠更好地指導(dǎo)和服務(wù)于項(xiàng)目公司HSE管理實(shí)踐。

特色演講

宣貫組為了從內(nèi)容和形式上突出中國(guó)海油的特色，保證培訓(xùn)效果，在材料內(nèi)容準(zhǔn)備上強(qiáng)調(diào)條理性、實(shí)際性、生動(dòng)性、簡(jiǎn)潔性；材料形式上講究版面統(tǒng)一，文字排版統(tǒng)一。每一專題都經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備，收集了大量資料，經(jīng)過反反復(fù)復(fù)推敲、修訂、完善，直至公司領(lǐng)導(dǎo)和全體宣貫組成員一致認(rèn)可后才最終定稿。同時(shí)，活動(dòng)不僅要求每一位宣貫組成員充分吃透內(nèi)容，還要求用淺顯易懂的語言來演講。例如，“一只母鴨領(lǐng)著一群小鴨橫穿馬路，當(dāng)它們經(jīng)過馬路邊下水道的天井時(shí)，母鴨搖搖晃晃地走過去了，而跟在后面的小鴨卻因身軀嬌小紛紛掉到天井中”，宣貫組通過這個(gè)例子引出了氣電公司HSE管理體系13個(gè)要素中的第一個(gè)要素：領(lǐng)導(dǎo)力與承諾。領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)HSE管理的第一要素，領(lǐng)導(dǎo)力是HSE管理的必要支持。為了做到這一點(diǎn)，宣貫組還專門聘請(qǐng)了職業(yè)演講師進(jìn)行“有效演講與展示技巧”的授課培訓(xùn)。從穿西服打領(lǐng)帶整齊裝束，到麥克風(fēng)、激光筆、講臺(tái)擺位、會(huì)場(chǎng)布置，從演講者登臺(tái)亮相、時(shí)間控制、謝幕，到聲音抑揚(yáng)頓挫、富有激情和感染力、現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)，每一環(huán)節(jié)都做了周密安排。為了驗(yàn)證培訓(xùn)效果，宣貫組還準(zhǔn)備了一份考卷，在每一場(chǎng)宣貫結(jié)束后用來考試。

全員參加

宣貫培訓(xùn)是確保HSE管理體系有效執(zhí)行的非常重要的手段之一。宣貫組按照HSE管理體系整體宣貫計(jì)劃，把宣貫對(duì)象劃分為3個(gè)層次：第一層是公司領(lǐng)導(dǎo)，第二層是全體員工，第三層是項(xiàng)目公司生產(chǎn)/工程/HSE專業(yè)人員。此次宣貫是第二層次的宣貫，以控股項(xiàng)目公司管理層、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)和操作人員為主，力爭(zhēng)全員參加。

宣貫活動(dòng)得到了氣電公司所屬各項(xiàng)目公司的積極配合，除必要現(xiàn)場(chǎng)值班留人或工程人員不能參加外，絕大多數(shù)人員參加了培訓(xùn)，其中管理層參加比例高達(dá)90％以上，最大的福建LNG公司一場(chǎng)培訓(xùn)189人。宣貫組為了讓未參加培訓(xùn)的人員也能得到培訓(xùn)，還專門錄制了培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)的影像資料，讓未能及時(shí)參加培訓(xùn)的人員學(xué)習(xí)。這套宣貫材料還將成為項(xiàng)目公司新入職員工培訓(xùn)的必修內(nèi)容。

意義深遠(yuǎn)

氣電公司HSE管理體系宣貫活動(dòng)，使所屬項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部門明確了管理HSE工作的基本思路和管控重點(diǎn)，理順氣電公司與項(xiàng)目公司之間的管理關(guān)系。通過氣電公司人員對(duì)HSE管理體系的解釋，消除了項(xiàng)目公司對(duì)基本概念，體系架構(gòu)設(shè)置，不同階段、不同行業(yè)管理控制重點(diǎn)認(rèn)識(shí)上的偏差或誤區(qū)，同時(shí)結(jié)合國(guó)內(nèi)外良好作業(yè)實(shí)踐和各項(xiàng)目公司具體做法，更好地指導(dǎo)了項(xiàng)目公司HSE管理實(shí)踐，使已經(jīng)建立了體系的企業(yè)清楚地了解自己存在的差距與不足，有利于持續(xù)改進(jìn)；使未建立體系的企業(yè)，在下一步體系建立的過程中，能夠遵循氣電公司體系文件的要求。

宣貫活動(dòng)所到之處，受到了項(xiàng)目公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和廣泛好評(píng)。福建LNG公司總經(jīng)理張浩認(rèn)為，“HSE管理有理念、政策、具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，是一套系統(tǒng)的管理方法，不僅適合HSE管理，其他業(yè)務(wù)管理同樣適用”。他同時(shí)表示，宣貫會(huì)后結(jié)合公司實(shí)際情況，分專題進(jìn)行研討，制定切實(shí)可行的HSE管理實(shí)施計(jì)劃。浙江LNG公司分管工程的副總經(jīng)理尹剛說：“此次培訓(xùn)非常實(shí)用，可操作性很強(qiáng)。”他記住了這樣一個(gè)理念——“切忌批評(píng)下屬花額外的時(shí)間去安全地完成任務(wù)，而沒有走捷徑節(jié)約時(shí)間，因?yàn)闆]有什么能比這樣做更快地瓦解員工的積極性”。他表示：“在今后的管理工作中，一定要做到這一點(diǎn)。”HSE管理是最基礎(chǔ)的管理，涉及所有員工、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和作業(yè)過程；要管理、控制好HSE風(fēng)險(xiǎn)，需要由上而下的管理和全員的廣泛參與。氣電公司通過此次宣貫活動(dòng)，使各級(jí)員工對(duì)HSE管理的深刻本質(zhì)樹立了正確認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了“安全第一，預(yù)防為主；以人為本，關(guān)愛生命”的觀念轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化了“安全是一把手的責(zé)任；誰主管、誰負(fù)責(zé)；管工程、生產(chǎn)，必須管安全”的責(zé)任意識(shí)，為安全文化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。