［摘要］針對我國目前礦山事故多發(fā)，礦工遇難情況頻繁的現(xiàn)狀，從安全生產(chǎn)以及合理管理與礦山經(jīng)濟效益的關(guān)系出發(fā)，分析了安全生產(chǎn)及合理管理對我國礦山經(jīng)濟效益的影響。并提出了加強安全生產(chǎn)和合理管理，進一步提高礦山企業(yè)經(jīng)濟效益的措施。
一、引言
我國金屬礦山特別是眾多的小礦山，安全生產(chǎn)條件差，每年因事故死亡人數(shù)在世界上最高，全國金屬礦山每年安全事故死亡人數(shù)僅次于交通事故和煤礦安全事故，在各行業(yè)中位居第三位。安全生產(chǎn)形勢相當嚴峻，嚴重危害了人民群眾的生命安全，對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞，給國家造成了巨大的經(jīng)濟損失，嚴重制約了我國礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時造成了惡劣的社會影響。因此，如何在保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上最大程度的提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，是礦山企業(yè)面臨的一個相當重要的問題。
二、安全投入與企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)系
經(jīng)濟效益是礦山企業(yè)的工作中心。而安全狀況則是礦山生產(chǎn)管理水平的綜合反映。安全狀況不好，最直接的反映有兩點：一是安全基礎(chǔ)工作不牢，沒有一個安全的生產(chǎn)環(huán)境；二是職工的安全意識不強，不能消除“三違”(即：違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)。而上述兩點產(chǎn)生的原因主要是礦山安全投入不足。
安全投入是指在預(yù)防安全事故方面所付出的一切費用，包括安全設(shè)備和儀器的投入、安全技術(shù)培訓(xùn)、改善生產(chǎn)條件和生產(chǎn)裝備、安全活動經(jīng)費、安全獎金、質(zhì)量標準化工作等各項安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和安全意識的建立和強化所需的各種費用投入，礦山經(jīng)濟效益和安全狀況好壞與安全投入的計劃性、有效性、科學性息息相關(guān)。若把礦山在某一時期的總投入劃分為生產(chǎn)投入A和安全投入B，總產(chǎn)出為C，發(fā)生事故的損失為X的話，則該時期的投入與產(chǎn)出的關(guān)系為：(C-X)/(A+B)。
不難看出，如果單從安全投入的效益來考慮，最理想的方式為：X=B=0。也就是礦山在該時期無事故損失，也無安全投入，但這種方式在實際生產(chǎn)中是不可能的。安全投入的經(jīng)濟效益在表現(xiàn)形態(tài)上具有長期性、滯后性、隱蔽性，要借助于減少損失曲折地顯現(xiàn)出來，隱含在勞動成果之中，它不像生產(chǎn)建設(shè)性經(jīng)濟效益投入與產(chǎn)出的對比關(guān)系那么明顯。
三、合理管理與礦山企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)系
合理的管理是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的生存之本。由于歷史原因，礦山企業(yè)的職工較多，企業(yè)辦社會的現(xiàn)象比較嚴重。在市場經(jīng)濟條件下，礦山要想改變目前的狀況，必須依靠合理的管理，加快改革的步伐，盡可能實現(xiàn)生產(chǎn)主體之外各種服務(wù)的社會化。只有這樣，礦山才可以減少機構(gòu)之間的互相推諉，減少生產(chǎn)資料的中間流通環(huán)節(jié)，減少不必要的材料損耗，降低產(chǎn)品成本。合理的管理還可以提高企業(yè)職工進行技術(shù)革新的積極性，通過生產(chǎn)過程中的技術(shù)革新，可以促進礦山的技術(shù)進步，降低單位產(chǎn)品的材料消耗量，從而降低企業(yè)單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，提高礦山的經(jīng)濟效益。
四、加強安全生產(chǎn)和合理管理，進一步提高礦山企業(yè)經(jīng)濟效益的措施
1.運用科學的管理手段，合理控制安全投入
從安全經(jīng)濟學角度看待安全投入談到安全投入，很多人都認為只要增加安全投入就增加了企業(yè)的成本，減少了收入和利潤。這種觀點是片面的。安全投入不應(yīng)該是企業(yè)的負擔，它所產(chǎn)生的決不是簡單的成本增加。但是，就其本質(zhì)，安全投入應(yīng)算是一種特殊的投資，對安全投入所產(chǎn)生的效益不象普通的投資那樣直接反映在產(chǎn)品的數(shù)量的增加和質(zhì)量的改進上，而是體現(xiàn)在生產(chǎn)的全過程，保證生產(chǎn)的正常和連續(xù)的進行，這種投入的直接結(jié)果是：企業(yè)不發(fā)生或減少發(fā)生事故及職業(yè)病，從而消滅或減少了人員傷亡和財產(chǎn)損失。
運用科學的管理手段，合理控制安全投入，在任何一對矛盾的事故間都可找到最佳平衡點，從經(jīng)濟學角度看，安全投入并非越多越好。合理的安全投入可以與經(jīng)濟效益成正比增長，如果一旦超過某一限度，就變成無謂的損失浪費，甚至可能降低企業(yè)的經(jīng)濟效益。企業(yè)正常的安全投入都應(yīng)該在安全的失穩(wěn)點與安全的保障點之間，超過安全保障點的安全投入可能就是盲目的投入，得到的效果，必然會適得其反，不但會增加安全管理的難度，還有可能真的影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。如果按全資金投入不足，企業(yè)盲目生產(chǎn)，從根本上不能消除事故的發(fā)生，將直接影響安全工作，影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，所以，企業(yè)對安全的投入應(yīng)該有預(yù)算，力爭使用合理的安全投入，發(fā)揮其最大的經(jīng)濟效益，同時，還需要用監(jiān)督檢查等手段對企業(yè)安全資金投入使用情況進行必要的監(jiān)督檢查。另外，企業(yè)應(yīng)當制定切實可行的管理制度，并且通過加大科學技術(shù)的應(yīng)用和培訓(xùn)力度，以努力提高自身的安全生產(chǎn)能力和管理水平。力爭把有限的人力、物力、財力做最合理的投入，最大限度的發(fā)揮安全投入的作用，減少事故經(jīng)濟損失。以最少的投入換取最大的經(jīng)濟效益，這就是安全工作所追求的最佳狀態(tài)。
2.依靠科技進步和礦山的挖潛改造
從我國一些礦山采、裝、運等主要經(jīng)濟技術(shù)指標來看，各礦山之間的差距很大，與國外先進水平則相差更遠。因此，對礦山內(nèi)部挖潛改造是提高經(jīng)濟效益的有效途徑之一，在加強企業(yè)管理的同時可從技術(shù)和設(shè)備入手：
1).積極改進露天開采技術(shù)，根據(jù)礦體底板圍巖的穩(wěn)固性，可采用陡幫開采及適當加大臺階高度等措施；
2).努力改進地下礦的采礦方法與開拓系統(tǒng)，對目前已取得較好效果的采礦方法，如垂直平行束狀有底柱崩落法、礦塊崩落法、無底柱大間距高分段崩落法和分段崩落留礦法等，根據(jù)礦山的礦床地質(zhì)特征條件選擇推廣；
3).加強設(shè)備管理，切實解決備品備件供應(yīng)，努力提高設(shè)備完好率和作業(yè)效率。
3.強化爆破質(zhì)量管理
爆破工程是一項系統(tǒng)工程，所以搞好爆破質(zhì)量管理工作，必須從全過程抓起，嚴把爆破“五個關(guān)口”：
(1)裝藥質(zhì)量關(guān)。爆破工在裝藥前，要檢查鉆孔有無異常；嚴格按設(shè)計火藥品種、數(shù)量、裝藥結(jié)構(gòu)裝藥；起爆體應(yīng)按技術(shù)要求加工；
(2)填塞質(zhì)量關(guān)。填塞質(zhì)量的好壞是影響破碎質(zhì)量的因素之一填塞質(zhì)量不好，造成爆炸氣體從孔口過早外泄，損失爆炸能量；清查爆破時，前排孔充填高度根據(jù)現(xiàn)場的實際情況而確定，但最小不得小于孔深的53%~55%；后排孔充填高度不得小于：中間孔45R5~6m，60R6~7m；最后排孔45R7~7.5m，60R7.5~8.5m。爆區(qū)全部實行人工填塞，不準往孔內(nèi)下大塊，堅持填滿、填實；對于乳化油孔，裝藥后10分鐘方準填塞，并做好水孔的回填工作；
(3)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)線質(zhì)量關(guān)。在爆破網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接時，堅持不漏聯(lián)、錯聯(lián)；導(dǎo)爆索的聯(lián)接要拉緊，聯(lián)線角度正確，嚴格按爆破聯(lián)線圖聯(lián)線，要對爆區(qū)網(wǎng)絡(luò)認真檢查，保證聯(lián)線質(zhì)量；
(4)炸藥質(zhì)量關(guān)。炸藥組成成分和配比要合理。每臺車每個品種炸藥的各種性能，每月測試一次以上。炸藥密度與爆破技術(shù)要求的密度誤差不超過0.03g/cm3。乳化油炸藥每車裝完第二個孔后進行密度測試?；鹚幈佟⒍嗫琢钫ㄋ幟投纫_到內(nèi)控標準，保證炸藥質(zhì)量；
(5)起爆材料質(zhì)量關(guān)。對不同廠家、不同型號、不同規(guī)格、不同批號的起爆材料，使用前必須進行測試；對新產(chǎn)品、新工藝必須進行模擬試驗，取得可靠數(shù)據(jù)后，再進行現(xiàn)場工業(yè)試驗，保證爆破材料質(zhì)量。
4.加強安全管理提高經(jīng)濟效益
抓好安全基礎(chǔ)工作質(zhì)量標準化，不僅為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件，而且對于減少設(shè)備事故、降低材料消耗、提高經(jīng)濟效益起著較大作用。
不斷提高安全管理水平。制定一系列高標準、嚴要求、覆蓋面廣、符合該礦山安全生產(chǎn)實際的安全技術(shù)標準。
提高生產(chǎn)裝備質(zhì)量標準。在安全設(shè)備及設(shè)施、生產(chǎn)裝備質(zhì)量標準等安全基礎(chǔ)工作的投入中，根據(jù)總費用最少原則可以求出設(shè)備可靠性投入費用的最佳點。因此，設(shè)備投入應(yīng)根據(jù)實際情況，以達到保證安全生產(chǎn)的需要為準則，有計劃地搞好安全工程補欠、安全設(shè)備更新等資金的投人，使主要生產(chǎn)系統(tǒng)及各環(huán)節(jié)具備安全生產(chǎn)條件。
要加強安全宣傳教育的投入。安全教育投入的對象是人，“人”在安全系統(tǒng)中具有極大的重要性、可塑性，是安全教育的主體。因此加強技術(shù)培訓(xùn)、安全教育、提高職工心理素質(zhì)等方面的投入尤為重要。
五、結(jié)束語
經(jīng)上述分析，安全生產(chǎn)及合理管理不僅能為企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟效益，更有深遠的潛在效益。所以，依靠科學進步和礦山的挖潛改造、安全投人、強化爆破質(zhì)量管理、提高選礦作業(yè)的金屬回收率、加強勞動組織，發(fā)揮資源優(yōu)勢、開發(fā)新的產(chǎn)品、樹立市場觀念，以市場促生產(chǎn)、是提高經(jīng)濟效益必然途徑。
